成果丰硕，征程壮阔。截至2023年1月底，山西省吕梁市共清理规范合同16余万份，清理规范率超99%；化解债务9亿余元；清理后实际入账21亿余元，是清理前的6倍；增加村集体土地经营权面积287余万亩，是清理前的3.2倍；收回集体经营性资产1200余件（处），评估折价8亿余元。
乡村振兴，主战场在农村，焦点难点也在农村。从2022年3月12日开始，按照山西省委抓党建促基层治理能力提升专项行动部署要求，吕梁市全面铺开了以农村集体经营合同清理、村级债务化解、新增资源收费为主要内容的农村集体资产“清化收”专项工作，着力把该管的集体资源管起来，把该收的费用收回来、把该挖的潜力挖出来，持续加强基层党组织建设，巩固基层政权，探索现代农村集体
经济发展新路径，让农村“家底”更厚实，农民收入更殷实。
总结部署压茬推
吕梁市委、市政府对“清化收”专项工作成效高度肯定，2月8日，吕梁市召开农村集体资产“清化收”总结暨村级集体经济“经管强”现场推进会，市委书记孙大军、市长张广勇专门作出批示。
孙大军强调，全市“清化收”工作取得显著成效，为农村集体经济高质量发展奠定了坚实基础，各级各部门要在巩固拓展“清化收”成果的基础上，开展农村集体经济“经管强”工作，全面加强党对“三农”工作的领导，持续发展壮大农村集体经济，让老区人民过上更加幸福美好的生活。
张广勇要求，要在去年全市上下扎实开展“清化收”工作基础上，全力推动农业生产托管，有效打通农村资产资源要素优化配置“堵点”，激活乡村振兴发展新动能。
推进会上，市委常委、组织部长张欣宁指出，去年以来，广大基层党员干部发扬吕梁精神，下苦功夫、啃硬骨头，清理规范合同、化解债务、增加村集体土地经营权面积、收回集体经营性资产等各项工作均取得了历史性成绩，展示了显著成效。一年来的“清化收”工作，收获的不仅仅是海量的村级“三资”，更收获了群众的信赖、肯定和口碑，更加深切感受到“清化收”清的是资产和账务，化的是风险和矛盾，收的是公正和民心。
张欣宁强调，通过“清化收”工作，不仅深化了对党建引领基层治理的规律性认识，找到了在农村“三资”管理、村级集体经济发展方面存在的突出问题，也更加明确了接续开展农村集体经济“经管强”工作是巩固拓展“清化收”的必然方向。各县市区和相关职能部门要继续完善“清化收”工作经验，坚持问题导向，总结一些地方通过对集体资产善经营、严管理，经济实力明显增强的实践，推动“清化收”和“经管强”有效衔接、互促共进。要把推广党组织主导下的农业生产托管作为大力推动“经管强”切入点，抢抓政策机遇，精心组织实施，厚植规模优势，实现集体经济提质增效，高质量发展。
市政府党组成员、副市长油晓峰主持会议并对党组织主导下的农业生产托管等工作进行具体安排。他指出，通过“清化收”专项工作，一大批村级集体经济组织发展基础薄弱的状况得到了根本性的改变，要抓住机遇，用好“清化收”专项工作中取得的成效、收回的资金，认真学习借鉴汾阳先进经验做法，结合各地实际，积极探索深化。要从实施农业“特”“优”战略、满足农户多样化需求出发，开展全链条多领域托管，全面推进农业生产托管高质量发展。
省农业农村厅总农艺师李慧芳，省委组织部组织二处副处长徐永峰等受邀到会指导，对吕梁“清化收”工作成效给予高度肯定，并就下一步工作提出针对性指导意见。
表彰奖励传经验
为进一步树立“优者奖”的鲜明导向，形成学先进、赶先进、成先进的浓厚氛围。吕梁市对在农村集体资产“清化收”专项工作中成绩突出的4个县（市），60个市县部门、乡镇和村（社区）以及50名个人进行了通报表扬。对第一档汾阳市奖补300万元，对其他12个县（市、区）分两档分别奖补100万元和50万元，同时对汾阳市贾家庄镇古浮图村、孝义市驿马乡高阜村、交城县夏家营镇大辛村、石楼县裴沟乡马家山村、临县白文镇阳坡村等5个党建引领农业生产托管示范村各奖补10万元。
党建领航引活水，润泽一方致富田。在“清化收”专项工作中，市直各有关单位、各县（市、区）以及全市各级党组织注重理念创新、机制创优、工作创效，在管好用好、“三资”保值增值方面探索出了一大批先进典型经验做法。在推进会上，吕梁市纪委监委、柳林县、文水县、汾阳市分别围绕“清化收”专项监督、“清化收”攻坚清零、落实民主决策机制规范“三资”管理以及农业生产托管“双增收”模式进行了交流发言。通过不同部门、不同层级、不同侧面的经验介绍，进一步帮助理清思路、找准方向，跟着学、照着做、比着干。
有效衔接再先行
踏平坎坷成大道，历尽艰难再先行。吕梁市“清化收”专项工作的高质量开展，为全市村级集体经济壮大提质注入了一剂“强心针”，也标志着进入了“清化收”2.0时代——党建引领集体经济“经管强”。重整行装、鼓足干劲、谋定笃行，推动村级集体经济持续壮大提质，在吕梁田畴沃野绘就强村
富民新画卷。
问题是时代的呼声。在直面问题短板、汲取反面教训、总结基层经验的基础上，吕梁市决定接续开展党建引领集体经济“经管强”专项工作，进一步推动“清化收”和“经管强”有效衔接、互促共进，对党建引领村级集体经济发展再深化、再部署、再推动，两项工作形成完整闭环，缺一不可、各有侧重。
“清化收”是“经管强”的必要基础，“经管强”是“清化收”的必然方向。
“经”即懂经营、善经营，是理念与手段的统一。探索运用土地生产托管经营、村集体经济发展指数，特别是“分红保底、熔断退出”资金入股等方式，八仙过海、各显神通，经营好集体“三资”，实现集体经济发展由盲目随机靠天吃饭、靠运气吃饭、靠个别能人吃饭到系统谋划“有底气”的转变。
“管”即制度管、平台管，是对象与方式的统一。用好党建引领“三资”管理的制度优势，落实“四议两公开”“村财乡管”两项基础性制度，健全“三资”管理长效机制，防范化解农村“三资”管理风险，执行好《农村集体经济组织财务制度》，用制度管人管事管长远防风险。建好用好“三资”管理台账系统、公开交易平台以及公开到户的数字乡村平台，切实提高“三资”管理
信息化水平。
“强”即实力强、活力强，是目标与质效的统一。加强党建引领、政策帮扶、经验推广、路径探索，用好发展壮大村级集体经济专项奖励资金，布局集体经济项目，优化经营管理模式。发挥基层党组织的联合联系作用，发展适度规模集体经济，提档升级，防止“撒胡椒面”。抓住政策窗口期，用好“他山之石”，探索成熟模式，加强总结提炼，做大做强村级集体经济。
各级组织部门将牵头建立壮大村级集体经济议事协调机制，加强统筹指导和考核激励，推动党建引领村级集体经济发展。纪检监察部门将整合基层监督力量，加强村级监督，用好提级监督手段。农业农村部门将产业规划指导，强化农村“三资”管理，指导开展农村集体资产“清化收”工作和村干部经济责任审计。财政部门将创新财政资金使用方式，统筹落实各项涉农财政政策。自然资源部门将做好村级集体经济项目用地指标安排。其他相关部门将结合各自职能，支持村级集体经济发展。
党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。站在全面推进乡村振兴的新起点上，吕梁市打基础定基调谋长远地做大做强村级集体经济，乡村百姓生活将越来越红火，呈现一幅气象蓬勃的乡村振兴新画卷。（中共吕梁市委组织部）
