2月16日，在辽宁省政府
新闻发布会上，省发展和改革委员会副主任王鹏做
新闻发布，对省政府印发《辽宁省推进“一圈一带两区”区域协调发展三年行动方案》（以下简称《方案》）进行解读。
“一圈”即沈阳现代化都市圈，包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、辽阳、铁岭7市以及沈抚示范区；“一带”即辽宁沿海
经济带，包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛6市；“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色
经济区，其中，辽西先导区包括阜新、朝阳、葫芦岛3市，辽东绿色经济区包括岫岩县、凤城市、宽甸县、本溪县、桓仁县、抚顺县、新宾县、清原县、西丰县9县（市）。
《方案》完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，履行维护国家“五大安全”政治使命、着力补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”、做好结构调整“三篇大文章”，建设“数字辽宁、智造强省”，坚持改革开放创新协同发力，发挥沈阳、大连“双核”牵动辐射作用，坚持陆海统筹、内外联动，发挥各地比较优势，合理分工、优化发展，形成各展所长、协同共进的发展局面，为新时代辽宁全面振兴全方位振兴提供重要支撑。
《方案》明确了各区域战略定位。沈阳现代化都市圈要建设国家新型工业化示范区、我国北方高品质生活宜居地、现代化都市圈协同创新样板区，打造东北全面振兴全方位振兴引领区；辽宁沿海经济带要建设东北地区产业结构优化先导区和经济社会发展先行区、东北亚重要
国际航运中心和海洋经济发展合作区，打造国家开放合作新高地；辽西融入京津冀协同发展战略先导区要建设东北振兴与京津冀协同发展战略协作区、京津冀辽绿色生态安全屏障，打造辽宁经济高质量发展新增长极；辽东绿色经济区要建成重点生态功能区、绿色产业集聚区、全域旅游示范区，打造全省生态文明建设样板区。同时，对党代会提出的各市发展定位进行突出明确。
《方案》确定了各区域三年发展目标。沈阳现代化都市圈1小时交通圈基本建成，形成一批超千亿、具有引领性的特色产业集群，制造业增加值占地区生产总值比重力争达到30%，沈阳市地区生产总值力争达到1万亿元；辽宁沿海经济带成为引领东北地区高质量发展主引擎，实际利用外资和外贸进出口总额年均增速超过全国平均水平，大连市地区生产总值突破1万亿元；辽西融入京津冀协同发展战略先导区初步形成与京津冀地区梯级联动、协调互补、互利共赢的格局，地区生产总值增速高于全省平均水平，固定资产投资增速达到15%；辽东绿色经济区“辽宁绿肺”作用日益显现，森林蓄积量增长7.7%，生态安全屏障重要地位更加巩固。
《方案》提升沈大“双核”示范引领作用。支持沈阳、大连率先发展，探索开展高质量发展试点试验，在更高水平、更深层次、更宽领域开拓创新，在全省高质量发展中当先锋、打头阵，更好发挥在全省经济社会发展中的核心作用，打造东北重要增长极。围绕建设沈阳国家中心城市、建设大连东北亚海洋强市、加强“双核”协同联动等方面，提出沈阳加快建设“一枢纽四中心”、大连加快建设“四中心一基地”、协同推动辽中南城市群和沈大国家自主创新示范区建设等重点任务。
《方案》增强区域发展活力。聚焦重点领域和关键环节，创造性谋划实施一批改革举措，形成一批高水平制度创新成果，破除制约区域协调发展的体制性机制性障碍，不断增强区域发展的动力和活力。从法治环境信用环境建设、科技制度创新、要素市场化配置、绿色一体化发展机制、港口运营机制改革等方面提出一批改革举措和创新任务。
《方案》实施提供保障措施。建立健全工作推进机制，成立省级领导小组。清单化、项目化、工程化抓好落实，谋划推进一批具有代表性、引领性的高质量项目、重大工程和改革创新举措。注重调动和发挥社会力量，组建产业联盟、智库、央地合作、金融协作等平台。强化督导考核，完善区域统计体系，建立健全考核制度。
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。开年即决战，起步当冲刺。辽宁立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，齐心协力推动全省区域协调发展，为辽宁全面振兴全方位振兴作出新贡献。（杨术玲）
