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太原市小店区:创新机制强督查 决策落地见实效

时间:2021-12-19 03:25阅读:

不按常规“出牌”,创新工作方式,先派出督查检查组兵分多路、下沉一线开展专项检查,随后针对发现的共性问题,召开专题会议,对督查的工作进行再强调、再部署、再落实……

近年来,山西省太原市小店区认真学习贯彻国务院《政府督查工作条例》,坚持把做好督查工作作为推动工作落实的重要抓手,结合实际创新工作机制,强化督查力度,确保中央、省市的决策部署落地生根。

问政于民方知得失,问计于民方知虚实。小店区委督查委员会自成立以来,始终坚持以人民为中心,充分发挥督查督办“利器”作用,创新工作方式方法,将督查督办工作作为转作风、强执行、解难题、办实事的重要抓手,着力察民意、解民忧、集民智、聚民心,为群众解决实际问题和困难,推动为群众办实事走深走实。

科学统筹促发展  治理效能大提升

思深方益远,谋定而后动。小店区委高度重视大督查工作,亲自谋划、亲自部署、亲自调度,为大督查工作谋篇布局、把脉定向。

探索性建立“书记点题”制度。区委办督查室每月围绕重点工作和中心工作拟定督查课题计划,呈报区委主要领导同志点题。“书记点题”制自建立以来,小店区围绕“乡镇垃圾清零、汾河流域消除劣V类水体、老旧小区改造、疫情防控、环境保护、创建文明城市”等内容开展了一批专题督查,实现了重点工作、督查地域、关键点位的全覆盖,打通了政策落实的“最后一公里”。

创新性建立“三室联动”机制。区委办公室牵头,以区委办督查室、区政府办督查室、区纪委党风室组成联合督查组,开展专项督查。三室联动,横向协同,凝聚合力。在2021—2022年秋冬季大气污染综合治理工作开展履职督查中,“三室联动”的联合督查,将督查中发现问题和线索移交区纪委党风室,区纪委党风室通过问题和线索重点检查人,查找问题存在的根源,找出责任人并进行责任追究,有效促进了党员干部工作作风的转变。“秋冬防”高压态势正在形成,各级各部门环保监管责任将不断压实。

引领性开展“五步”督查方法。通过专题学习、制定方案、实地督查、撰写报告、跟踪问效的五步督查法高效科学地开展了一批督查检查计划,切实推动了一批决策部署落地见效。

深入基层抓问题  探究根源寻亮点

身子“沉下去”,问题“捞上来”,办法“督出来”。小店区自督查工作开展以来,督查组成员纷纷沉入一线、扎根基层,与当地村委会、农民工拉家常、话就业状况;走进企业和企业家聊税费、谈营商环境;来到研发部门督查科技创新、问成果转化,做到既能查出问题、开出“药方”,又能发现亮点。总结出具有小店区特色的典型经验进行推广。

探模式,筑牢防线。小店区立足当前的实际工作,以推动各项工作落实为目标,培训学习“13710”督办系统,不断创新工作思路,不断创新督查工作机制,努力提高督查工作质量和水平,全力促进政府各项工作的有效落实,推动全区经济社会跨越式发展。

多举措,解决难题。为了防范遏制各类型生产安全事故发生,切实扭转当前安全生产被动局面。小店区组织四个督查组,在全区范围内开展安全生产大督查行动,督查组通过听取汇报、查看资料、随机抽查、跟踪督查、重点谈话等方式围绕区委、区政府主要领导要求和区委办下发的《关于认真汲取事故教训持续深入推进安全生产集中整治行动的紧急通知》精神开展督查,重点对各单位落实安全工作部署情况;安全生产责任制落实情况;隐患治理跟踪情况等进行督查,切实把存在的问题找出来、消除掉,夯实小店区安全发展的基础。

找问题,强化保障。农村人居环境整治工作,是实施乡村振兴战略的一场硬仗。小店区持续开展农村人居环境“六乱”整治攻坚行动,全面启动农村人居环境“六乱”整治调度平台,以“4113”督查制度倒逼责任落实,不断提升农村群众的获得感和满意度。

挖根源,查整症结。为有效遏制建筑工地扬尘污染,小店区城管局行政执法大队加强巡查监督,按照规定时间,规定要求进行作业,严格落实“六个百分百”和调度令。加大道路清扫频次,以湿扫为主。针对裸露土方及施工物料,进行苫盖,最大限度减少扬尘污染,全力打好大气污染防治攻坚战,助力全国文明城市创建。

政府督查工作是连接政府决策与工作实施的中枢环节,对保障政令畅通、提高行政效能、促进政府全面依法履职、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。小店区委坚持高位推动,明确机构设置、督查重点、原则方法等,精心组织实施,推动重点工作落地落实。

加强督查做加法  保障改革稳运行

在督查行动中,各级各部门依托权力清单、责任清单,行政职权运行流程图、廉政风险防控图,权责清单动态管理办法、行政职权运行监督管理办法等,厘清“手中权”、明白“肩上责”,创新办法加强管理,为“放管服”改革保驾,为简政放权护航。小店区大力深化“放管服”改革,从严格涉企执法要求、优化营商环境、畅通投诉举报渠道、完善行政执法监督工作机制、进一步强化责任追究等方面对行政执法行为进行了规范。监管工作日益常态化。大力推行以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础、以问题为导向的新型监管机制,着力实现“进一次门、查多项事、无事不扰”。

集民智、聚民心,从群众中来,到群众中去。合理运用督查结果。对经过督查考核合格的单位,及时褒奖和鼓励。对慢作为、不作为的干部及时警醒和惩戒。对整改落实不主动、不到位甚至弄虚作假的严肃问责。对督查检查考核中发现的问题,以事实为依据准确界定责任、区分情况,不简单以问责代替整改,也不简单搞督查问责。强化正向激励,鼓励干部主动作为、实干担当。

层层峰峦已尽阅,且看决胜在今朝。小店区将不断加大督查力度,创新督查方式,完善督查工作制度,重视督查方法运用,精准发力,让督查工作“督”在点子上,“查”到要害处,做到踏石留印,抓铁有痕,做到人民群众的心坎儿里。(王宝香 杜俊)

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