四川省阿坝州属全国唯一的藏族羌族自治州，既是国家确定的原深度贫困地区、红军走过的革命老区，也是长江黄河上游的生态保护功能区。虽然脱贫攻坚取得全面胜利，但
经济发展相对滞后，巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴依然任重道远。2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的开局之年，阿坝州委、州政府认真贯彻落实中央、省委决策部署，紧盯平稳过渡、防止返贫、巩固拓展、有效衔接目标，建机制、强保障、抓落实，保持思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，奋力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
聚焦平稳过渡，建立完善工作体系。阿坝州立足5年过渡期，严格落实“四个不摘”要求，坚持“四级书记”抓脱贫成果巩固和有效衔接，进一步完善州级领导包县、县级干部包乡、州县部门包村、各级干部包户“四包”制度，持续压紧压实各级各方责任。强化顶层设计，编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接《五年规划》《实施方案》，配套制定生态、兜底、人才、资金、帮扶等15项具体落实方案，“1+1+N”巩固成果、有效衔接政策体系基本形成。全面完成新一轮驻村帮扶干部调整轮换，1829名第一书记、驻村干部驻扎一线开展工作，确保了过渡期内目标、工作、政策、帮扶四个有效衔接。
聚焦防止返贫，动态开展监测帮扶。坚持把防止返贫致贫作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务，阿坝州先后制订健全防止返贫动态监测和帮扶机制《管理办法》《实施方案》，建立监测预警、精准帮扶、动态管理“三位一体”的防贫工作长效机制。坚持每年一轮集中大排查、每季一次农户大走访、每月一次重点对象大调查，落实村级防贫监测员1090名、乡镇监测责任人174名，累计共核定“三类”监测对象789户3492人。每县建立不低于300万元的防贫基金，针对监测对象返贫致贫风险因素，精准施策、对症下药，建立每户一名帮扶责任人、一个帮扶计划、一本帮扶台账，及时落实各类帮扶举措，目前594户2625人监测对象稳定消除致贫返贫风险、占监测对象的75.29%。加强动态管理，对消除风险户实行重点关注、持续帮扶、定期回访，实行扶上马再送一程，确保不致贫、不返贫。
聚焦巩固拓展，抓好重点领域推动。紧紧围绕“两不愁、三保障”和饮水安全标准，精准实施就业、产业、消费等帮扶措施，着力推进脱贫群众持续增收、脱贫地区公共服务提升。今年以来，全州累计投入各级财政衔接补助资金17.03亿元，1928个项目落地落实。积极克服疫情影响，以技能培训+劳务输出+就地就业为抓手，完成5期777名农村致富带头人和脱贫人口技能培训，4万名脱贫劳动力稳定就业。组织1909个脱贫地区农副产品实现线上线下销售额3.04亿元，同比增长22.09%，1-8月全州脱贫人口人均纯收入预计达到8998元，同比增长17.5%。
聚焦有效衔接，有序推进乡村振兴。立足阿坝地理区域、经济发展实际，坚持以规划为龙头、以项目作支撑、以资金作保障，分类分批实施“三家园”示范工程建设行动，通过抓点示范、多点布局、以点带面，促进脱贫地区高质量发展，稳步推进乡村全面振兴。计划在2025年前集中力量，分批完成72个乡镇、337个示范村建设任务。2021年，完成33个省级重点帮扶村，17个乡镇、60个村的示范建设任务，建设一批可复制、可推广、可借鉴的乡村振兴示范点。（李富强 韩冰曦）
