一百年前，一叶红船从浙江嘉兴南湖驶出，引领一个民族书写救亡图存的壮丽史诗。嘉兴，作为中国共产党梦想启航的地方，在建党百年时期，其城市建设更加肩负着体现中国共产党“为人民服务”的根本宗旨和初心使命的时代重任。
2019年的嘉兴市委城市工作会议暨中心城市建设推进大会提出，奋力推进嘉兴中心城市建设“一年一个样，三年大变样”，加快打造
国际化品质江南水乡文化名城。规划引领是城市品质提升工作的重要基石，三年攻坚，为全力迎接建党百年，嘉兴市委市政府发扬敢为人先的“红船精神”，决定在规划全面落地阶段，首创实践城市总规划师模式，全力保障规划建设成效。
在此背景下，中国城市科学研究会总工程师、中国生态城市研究院常务副院长沈磊教授，依托三十年来历经我国特大、超大、大、中、小城市发展横断面的管理经验，以及贯穿城市规划编制、管理和实施的全过程实践，于2021年3月受嘉兴市委市政府委托，担任嘉兴市城市总规划师，带领科研团队在红船起航地全面创新探索城市总规划师模式，以“保障人民利益、实现人民幸福”为目标，将政府为主导的行政管理与总师团队为主导的技术管理“1+1”结合，实现有效的规划管控与高品质实施，推动城市高质量发展，建设共同富裕示范区，实现现代城市治理模式创新。
在嘉兴市委市政府统筹引领下，科研团队全面开展技术协调、专业咨询、技术审查、规划研究等工作，进行国土空间规划委员会技术决策和规划设计指挥部技术审查工作，保障城市公共利益，提升城市形象和品质，为嘉兴城市的长远发展进行技术支撑，整合
国内外设计和智库资源，快速提高嘉兴的知名度和城市影响力，实现重点地区精细化管理，全面支持建党百年嘉兴规划建设工作。
嘉兴在百年时期破茧成蝶，正在徐徐展开一幅“秀水泱泱、文风雅韵、国泰民安”的美好画卷。
九水连心，生态筑基，打造“人民河、幸福河”
嘉兴是个非常独特的江南水城，科研团队开展了数月的实地调研和交流研讨，用脚丈量了150平方公里的中心城区和市域十余个重点地段，开展嘉兴全域总体城市设计，通过对嘉兴全域深入的本底研究，整体谋划城市发展构架。
通过与世界著名水城——意大利威尼斯的比较研究，团队发现，威尼斯由180多条水道和近400座形态各异桥梁组成，而嘉兴有多达1400多条水道。令人震撼的不单单在水道的数量，更在于水道的独特形式：对内呈现蛛网状脉络，水网密度高达3.5公里/平方公里，水域面积占10.7%，这种规模的自然水城在世界范围是唯一的。
在此基础上，科研团队提炼形成嘉兴“九水连心”的城市格局，打造“一路亭台、两岸花堤”、嘉兴园林赛苏杭的城市景象，实现“从背河到面河，从通行河到人民河，从文脉河到幸福河”的转变。“九水连心”对嘉兴的能级跃升有着举足轻重的意义，它既是生态基底，又是城市框架，更是文化传承的脉络、城市活力的骨架、城市发展的引擎。
“九水连心”不单单是城市中的公共廊道，还要真正成为广大市民都能享用、活动、休闲的公共的场所，这样以人民为中心的规划设计，将会成为世界城市史上一个自然与人文相结合的经典案例。如今，“九水连心”已经逐渐成为嘉兴“生态要素的底片、文化外宣的名片和创新发展的芯片”，突出体现建党百年时期嘉兴城市发展的时代性、生态性、文化性、人民性，这也正是嘉兴市城市总规划师所期望打造的“人民城市”典范场景。
嘉兴“九水连心”
不忘初心，造福人民，保障建党百年城市规划引领和建设实施
通过深入的本底研究，结合嘉兴在新时期的发展机遇和特殊历史节点，城市总规划师为嘉兴城市建设工作重点把握方向，提出“党的宗旨的体现、国家战略的落实、不忘初心的行动”三大工作重点，并明确工作中要体现包括：生态文明、城乡融合、产业兴旺、文化传承、区域统筹和人民幸福六个方面，梳理出嘉兴中心城区建设九大板块，主要包括：以“两岸花堤、一路亭台”为风貌特色的九水连心景观板块；以“城湖一体、人民城市”为理念的南湖（纪念馆）中轴线提升板块；以“不忘初心”、“走新时代路”为主题的“重走一大路”精品线板块；以“最美客厅、魅力湖畔”为目标的南湖周边风貌提升板块；以“可漫步的街区、可阅读的建筑、有故事的里弄”为特质的江南慢享古城板块；以“全球最佳、四态融合”为追求的人居环境整治板块；以“科创区+风景区”为模式的湘家荡科创园板块；以国家城乡融合发展试验区为契机的秀水新区城乡融合板块；以“对标国际、对接上海、对话虹桥”为定位的高铁新城板块；并梳理嘉兴建党百年“百年百项”工程。
在九大板块的引领下，通过重点片区总师总控，确保规划落地实施。针对不同类型和不同阶段的重大项目规划建设统筹难点，在城市总规划师的指导下，由总师团队派出专业合适的领衔规划师，对重点地区开展总控工作，统筹多专项规划总控，保障规划落地和品质呈现。以嘉兴高铁新城为例，总师团队作为规划总控团队，统筹协调包括生态城市专项规划在内的八大专项规划，通过例会、联席会议、技术审核和专报的工作制度，保证各个规划编制团队在一张总图、一个平台、一套体系下协同工作，确保规划方案落地实施。
嘉兴建党百年城市建设工作“三六九”体系
九大板块
传承文脉，守护记忆，实现人居环境整治提升
以打造高品质人居环境为目标，通过城市有机更新、提高公共空间和服务设施水平，全面提升人民生活质量与幸福感。
科研团队驻扎嘉兴市中心城市品质提升工作指挥部，全面配合做好人居环境“底色”整治，为市容市貌的整治提升、城市更新样板示范的设计和施工做全面的技术支撑。通过人居环境整治，1639户困难居民告别了住在“筒子楼”、过着“拎马桶”日子的生活。改造老旧小区24片139个3.5万户，受惠居民10.5万人。以未来社区建设理念，对“九水连心”周边老住宅区进行环境系统提升，建设智慧社区。通过推进城市街道
综合整治，疏通“断头路”、“卡脖子路”，对城市重要交通路口进行渠化疏通。推进“公厕革命”、“菜场革命”，建设智慧菜市场。重点提升城市绿化品质，加快“绿城花海”建设。
做好城市规划建设是一个凝心聚力的过程，必须坚持以人民为中心的发展思想，用匠心营造城市，不断深化对城市的功能定位、空间形态、城市布局、个性特色等重大问题的研究，科学推进城市更新、片区开发、产业导入等措施。要科学统筹，坚持多规合一，加快交通、环境等城市基础设施和市政公共设施建设，不断完善城市功能。城市属于人民、城市发展为了人民，要注重建筑和文化遗产保护，维护城市风貌，做到传承文化根脉、守护城市记忆。
自2020年3月疫情防控期间城市总规划师带领科研团队来到嘉兴，到今年“七一”建党百年，经过488个日日夜夜的奋战，实现党建引领、技术支撑、资源汇聚，与嘉兴市委市政府通力协作，为嘉兴城市品质提升做出了重要贡献。
沈磊教授做现场技术指导
2021年11月2日，嘉兴市委隆重举行城市工作会议暨中心城市品质提升总结表彰大会，授予嘉兴市城市总规划师团队“中心城市品质提升先进集体”荣誉表彰。
嘉兴市委书记张兵为沈磊教授颁发奖牌
沈磊教授在建党百年的时代感召下，用实际行动践行“为人民服务”这个永恒不变的初心使命，在城市规划治理创新方面取得可复制、可推广的嘉兴经验，真正将规划写在祖国的大地上。
